本期分享云龙县人大常委会研究室主任古小龙的学习交流提纲。
根据县人大常委会机关《关于开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动实施方案》要求，参加本次研讨会作发言，结合本人学习理解及工作思考以“弘扬新时代云龙精神奋力推动云龙‘十四五’发展新征程”谈谈自己的认识和体会。
一、什么是新时代云龙精神
云龙精神是云龙人民在长期革命、建设和发展征程中物质文化和精神文化的结晶。十届县委通过广泛征集，确定为“厚德明礼，开放包容，务实奋进，文明和谐”为核心的云龙精神，在不同时期的在不同时期的实践中又集中表现为以修筑滇缅公路及抢修功果桥为代表的“万众一心，坚忍不拔”的抗战精神，以宝丰乡大栗树村尹何春同志为代表的“不忘初心、矢志不渝”的创业精神，以功果桥、苗尾水电站移民搬迁安置为代表的“担当尽责、负重拼搏”的移民精神和“苦干实干、顶住硬干”的脱贫攻坚精神。总结起来，新时代云龙精神就是：“不忘初心、矢志不渝”的创业精神；“担当尽责、负重拼搏”的移民精神和“苦干实干、顶住硬干”的脱贫攻坚精神。这三大精神，跟云龙的产业发展、典型人物和重大工程紧密联系，即工作精神与个人人格魅力的高度统一。我们要在传承弘扬好云龙精神的基础上，对标新时代对云龙人大事业发展的新要求，深化拓展新时代云龙精神，开拓创新、锐意进取，为推动云龙高质量跨越式发展提供强大的精神动力。
二、为什么要弘扬新时代云龙精神
（一）党和国家领导人对云南对大理发展提出的新期望需要弘扬新时代云龙精神。2020年1月，习近平总书记考察云南并发表重要讲话，要求云南“广大干部特别是领导干部要解放思想、与时俱进，用新发展理念破除老观念，用改革创新增强新动能，用高质量发展开创新局面”。贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，就是要紧紧扭住思想这个总开关，以思想的大解放推动云龙高质量跨越式发展。就是要进一步弘扬新时代云龙精神，找准思想不解放的症结所在，激发干事创业的活力和动力，真正做到解放思想、转变观念、真抓实干、奋发有为。
（二）云龙发展面临新的机遇和挑战需要弘扬新时代云龙精神。我们坚守为民初心、勇担攻坚使命，举全县之力决战决胜全州脱贫攻坚主战场，奋力攻克脱贫攻坚工作的坚中之坚、难中之难，全县顺利实现高质量脱贫摘帽，夺取了关键胜利。但仍然存在产业和集体经济发展滞后、基础设施建设薄弱、帮扶责任落实不到位等差距和弱项。对标对表全面建成小康社会目标，还有许多短板弱项，“十三五”收官还有大量必须完成的硬任务，圆满完成全年经济社会发展预期目标压力大。虽然我们的差距表现在发展水平上，但根本问题出在思想观念和干部素质与新时代新要求有差距、观念落后引发干事创业内生动力不足、素质不强带来工作落实有差距等方面。开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动，就是要转变思想促敢干，提振精神促实干，更好地顺应新时代、践行新思想、落实新要求，全面抓好各项工作落实，以思想大解放推动云龙高质量跨越式发展。
（三）云龙县干部队伍的成长需要弘扬新时代云龙精神。云龙历史上清朝考取过3个进士，有清朝陕西巡抚杨名飏、民国教育总长王九龄，云南教育、交通、金融先驱董泽，到现代还有杨建强、黄毅等。从历史上看，云龙是能出人才的地方。但受经济发展多元化、意识形态多元化、文化发展多元化、价值观念多元化、生活方式多元化等影响，干部队伍中有不少人出了这样那样违法违纪、失职渎职问题，受到法律和纪律方面的责任追究。部分干部，虽然没有违纪违法、失职渎职，但仍然存在“不想为、不会为、不敢为”，仍然存在的“庸”的问题：有能力有经验，但不想干，能混则混；“懒”的问题：工作不主动思考，等领导安排，工作落实年年一个样；“推”的问题：工作推诿扯皮，怕担责任；“拖”的问题：工作没有紧迫感，不到最后关头不落实；“滑”的问题：汇报工作头头是道，落实工作虎头蛇尾。要落实好中央和省州县党委各项部署要求，进一步解放思想、更新观念、提振精神，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装人大党员干部，着力增强学习本领、政治领导本领、抓落实本领、驾驭风险本领，着力解决工作中存在的“守旧有余创新不足”、“主动作为不足”、“工作一般化”等问题，着力解决干部干部身上存在的“慵、懒、散”，在具体工作中表现为“推、拖、滑”，思想状态、工作状态与推动高质量跨越式发展的要求不相适应等懒政怠政问题，持续深化拓展“顶在前面，干在难处”专项行动，就要大力弘扬新时代云龙精神，以新的精神风貌、新的发展理念、新的奋斗姿态、新的改革举措，以自我革新的精神推动思想上破冰、作风上提升、作为上担当、工作上突破，激发干部勇担当、善作为的精气神，以更坚定的信心、更扎实的作风、更创新的举措、更有力的行动，助推全年经济社会发展各项目标任务的顺利实现，奋力推动云龙高质量跨越式发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为“十四五”发展奠定更加坚实的基础。
三、怎样弘扬新时代云龙精神
（一）要把重心放在谋发展上。新的时代，云龙要发展，还要加快发展、跨越式发展。云龙县人大常委会既要坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在发展方向、发展政策、发展内容等方面与党中央国务院的大政方针保持高度一致，又要突出提升基础促发展、绿色生态促发展、文化旅游促发展重点，通过组织人大专题调研、视察检查、听取专项报告、召开专题会议等方式，充分发扬民主，广泛征求意见建议，在云龙“十四五”发展方向、发展内容、发展方式手段上，凝聚起人大干部和人大代表的集体智慧，通过常委会领导班子的集中研判，形成云龙发展的人大共识，最后提交县委决策。
（二）要把着力点放在创新上。发展和创新紧密联系，要实现科学发展，全面、协调、可持续的发展，就要在创新上下功夫。而创新的着力点应该是区域经济发展创新，核心是基础设施提升、绿色生态产业发展和文化旅游业发展的创新。基础设施提升上，要进一步明确资源和资产总量、性质，通过资产和资源的转化，实现投资方式从单一依靠国家项目资金投入到国家、集体、企业、个人共同投入转变；绿色生态产业发展上，既要考虑传统产业如何从小而弱变为大而强，通过规模化、集约化、专业化实现传统产业升级；又要考虑以现代旅游文化、信息网络、物业流通、家政服务等为主体的新兴产业的发展。事业发展上，要按照管理体系和管理能力现代化的要求实现从管理方式到管理经营方式上的创新。
（三）要把精力放在干事创业上。作为人大常委会机关干部职工，要弘扬新时代云龙创业精神、移民精神、脱贫攻坚精神，就是要树立干事创业的思想自觉和行动自觉。要坚决克服思想上的“庸、懒、散”和工作上的“推、拖、滑”，思想上、工作上、纪律上要随时与党委和政府的要求保持高度一致，既有“想干事”的思想自觉，又有“敢干事”的工作担当，还有“干成事”“不出事”的能力水平，争做信念坚、政治强、本领高、作风硬的合格干部职工。
（四）要把行为规范统一到遵规守纪上。一要认真学习宪法、法律法规和规章条例，明确“红线”和“底线”的界限；二要明确“一岗双责”，党组、党支部的主体责任及主要领导的第一责任，纪委监委的监督责任，副职领导的分管责任，专工委室领导的直接责任，干部职工个人的具体责任；三要加强重点监管和日常监管，重点对政治纪律、工作纪律、群众纪律等监督，日常对干部职工上下班纪律、生活纪律等监督，做到上不碰红线，下不破底线，真正做到想干事、敢干事、干成事、不出事。
审核：字丹瑶